会议还提请审议了《中华人民共和国护照法（草案）》。参会委员认为，拟订中的《护照法》将有助于规范和方便公民出国签证。

　　护照是公民出入国境和在国外旅行、居留时证明国籍和身份的证件。 我国于1980年5月制定了《护照签证条例》，但随着我国对外交往和人员交流日益增多，原有条例已经不能适应现实需要。

　　同期全国人大常委会委员李慎明： 护照这一块，我们出国人员对外交往通过法律的形式，越来越规范化，制度化，法律化，这可能对我们参与对外交往有好处。

　　拟订中的《护照法》将护照分为外交护照、公务护照和普通护照三类，其中公务护照还包含了公务普通护照。外交护照和公务护照由外交部及其委托机构签发，普通护照由公安部及其委托机构签发。公民申请普通护照，只需提交居民身份证、户口簿，以及申请事由的相关证明材料就可以了。此外，这部法律还对旅行证、出入境通行证的签发，以及对伪造、买卖护照行为的处罚也做了相关规定。

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《护照法》：规范和方便公民出国签证　2005-12-31