留美学生回国探亲后返美更容易

　　美国国务院日前突然宣布放宽一直困扰某些敏感科技领域学生、访问学者的“Visa Mantis（签证螳螂）”特别签证严格审查程序，将其审查有效期分别延长为四年和两年，而不再需要每年重新审查。美国驻华大使馆昨天公布了这一消息。该项改革不仅将在一定程度上降低中国大量此类学生学者申请美国签证的难度，而且意味着他们在美期间赴外旅行、参加学术会议以及回国探亲时对返美签证审查受阻的担心也可以得到缓解。

　　新闻简报称，美国国务院经与美国国土安全部协商，决定延长F类(学生)、J类(交流访问者)、H类(临时工作人员)、L类(公司内部调动人员)和B类(旅游和商务)签证的Visa Mantis审查有效期。在原签证已到期的情况下，如为继续在美国参加原定的学习或工作项目提交新的签证申请，可能不必接受另一轮Visa Man－tis审查。

　　简报中还称，除延长Visa Mantis审查有效期外，美国国务院已经改进了Visa Mantis程序的其他几项内容，并通过增加人员，改善有关制度并与其他部门共同努力，已使Visa Mantis审查的完成时间缩短到不超过14天。简报特别说明，外国学生如已通过Visa Mantis审查并已获得签证，其Visa Mantis审查的有效期可达完成经批准的学习项目所需期限，最长为四年。但如果该学生更换学习项目，则审查结果不再有效；如重新申请签证，需接受Visa Mantis复查。临时工作人员、交流访问者和公司内部调动人员如通过Visa Mantis审查，有效期可达完成经批准的活动所需期限，最长为两年。如果签证持有人在美国从事的活动性质发生变化，审查结果将失效；如重新申请签证，需接受Visa Mantis复查。

　　从1998年开始实行的“Visa Mantis（签证螳螂）”学生、学者特别签证审查目的在于防范美国敏感科技非法转移到国外，其审查范围很广，包括了化学、生化、药剂学、物理、工程等多个学科。根据其特别审查程序，希望到美国大学学习尖端和敏感技术的一些国家的学生必须要接受美国联邦调查局以及国务院等部门的安全审查，而且学习期间每年都要接受一次这样的审查，以保持签证的有效性。

　　美国学界和商界普遍认为，“Visa Mantis”特别审查程序已经成为吸纳理工科学生、学者来美的最大障碍。这些申请者不但在申请签证时非常困难，有时会长达一年或半年；而且他们即使来到美国之后，赴国外旅行，参加国际学术会议，或返乡探亲也有严重的“后顾之忧”。中国学生、学者离美后由于返美签证问题而在国外窒留数月，无法及时返美的情况在“9?11”之后很常见。根据调查，有不少中国学生因为担心签证审查受阻而不打算回国探亲。

　　从今年1月15日起，美国已将临时赴美商务（B-1）及观光（B-2）签证的有效期从6个月延长到12个月。

赴美签证费下月涨 增加费用与多数人无关

　　从今年3月8日起，美国驻外使领馆将调整多种签证服务的收费标准，其中针对跨国公司调派人员工作签证（L-1）和从事指定专业职业的短期专业工人工作签证（H-1B）增加了500美元的“作假行为防范与识别费”。美国驻华使馆官员昨天向记者表示，此次调整的大多数项目与申请商务、留学等非移民签证中国申请人无关，调整主要影响到一小部分工作签证中国申请人。

　　据悉，这一消息2月10日由美国国务院发言人办公室公布。公告称：根据法律和有关规定，国务院须通过向服务对象收取费用来弥补大部分签证服务的实际成本。独立承包机构在国务院的监督下对服务成本进行调研之后，国务院定期调整签证服务收费，以执行有关规定。弥补签证服务的实际成本是维持和改善高质量顾客服务的关键，也将有助于使用先进的信息技术，促进领事职能在边防安全中的作用。

　　作出调整的收费项目包括：根据“多元化签证(DV)抽签”计划提出的族裔多元化移民申请的费用将由目前的100美元增至375美元；护照文件搜索费由目前的45美元增至60美元；对合法永久外籍居民(LPRA)重新从海外入境美国发放通行证明信的收费由目前的300美元减至165美元。调整后的签证服务收费标准还包括了根据《2005年综合拨款法案》授权增收的手续费：目前的护照费将加收12美元手续费；目前的移民类签证费将加收45美元手续费；对根据“总括”规定从海外申请L-1签证的人员收取500美元“作假行为防范与识别费”。《2005年综合拨款法案》还授权，在H-1B和L-1签证主申请人提交申请或更换雇主之时须向申请者收取“作假行为防范与识别费”。

　　美国驻华使馆官员向记者表示，按照美国有关规定，由于在过去5年中中国(大陆出生)公民移民美国的总人数已经超过了5万名，不具有参加多元化签证(DV)抽签的资格；另外几项调整针对的也都是美国公民、合法永久外籍居民以及移民签证申请者等人士，对以申请留学、商务、旅游等非移民签证为主的中国申请者并不产生影响。

　　公告中提到的针对L-1和H-1B签证的“作假行为防范与识别费”项目将影响到部分中国申请者。但是这一费用将在签证的哪一环节收取，以及通过何种方式收取，使馆官员表示尚无明确解释。

　　根据美国签证分类，L-1签证签发给将被派往去美国分公司或有关系的公司工作的人员。申请人须将在美国担任经理级职务，或具有专门知识，且在申请签证之前的三年中，至少为同一雇主或公司连续工作一年。目前申请该签证除要交纳830元人民币之外，签证被批准后，还须交纳签证费996元。H1-B签证签发给到美国短期工作的申请人，主要指有技术的工作人员尤其是信息技术业的专业人士。这两种签证是外籍专业人士在美国工作的主要合法身份。

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